【核心阅读】2022年2月22日,在全省政协系统经济委员会工作交流会议上,市政协经济和农业农村委主任段静同志作了交流发言,得到与会同志肯定。发言材料对专委会如何履职作了很好的总结,概括起来就是以“学”为基础、以“专”为特色、以“好”为目标,其中转变工作方式、改进调研方法、加强省市县政协联动既是近年来的工作经验,也是今后提质增效的主要方向。
发挥专委会作用,不断提升工作质量和水平
(2022年2月)
临沧市政协经济和农业农村委员会
2021年,临沧市政协经济和农业农村委在省政协经济委的关心指导下,围绕市政协常委会工作要点,聚焦全市重点工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,积极有效地开展调研视察活动,充分发挥政协“三个重要”作用和专委会基础性作用,努力为临沧跨越式发展作出积极贡献。
一、加强学习,夯实履职基础
始终把思想理论建设放在首位,按照开展党史学习教育的要求,认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,习近平总书记两次考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。参加市政协党组理论学习中心组9次,市政协机关习近平新时代中国特色社会主义思想“30分钟早读会”学习260期,坚持读原著、学原文、悟原理,在走深走实走心上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和经济思想作为首要政治任务,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,找准履行职能切入点,抓住服务大局着力点,做到协商更有成效、监督更加有力、建言更加精准。围绕省政府临沧现场会提出的“三个示范区”建设目标,积极建言资政,把重要讲话精神落实到履职的全过程各方面。
二、突出专委会特点,做实履职工作
紧紧围绕市政协年度工作要点安排,聚焦主责主业,发挥好专委会的基础作用。一是巩固专委会“动车组”改革成果。持续深化专委会“一入二建三联”改革。充分发挥专委会的基础性作用和委员的主体作用,激发委员内生动力,做好委员作业,打造自带动力的“动车组”。组织入委39名委员深入学习领会市政协机关党建“321”模式实践经验,建立经农委专委会党支部和委员学习小组的组织体系,实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的“两个全覆盖”。发挥组织的优势,以学习、参观、视察等形式,开展“党的光辉照边疆,政协委员心向党”实践活动,组织委员积极参与“巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴”行动,围绕乡村产业发展和人居环境改善为群众办实事2件,投入资金5万元。组织9名委员参加全会界别联组协商,形成《委员发言材料汇编》,提出意见建议45条。引导委员提出提案9件。组织开展对临沧中金科创园、临沧政协文史馆等视察、调研活动3次。二是聚焦乡村振兴建言献策。开展全市农民专业合作社运行和巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴调研,调研前召开座谈会,确定调研方向、重点、任务,拟定调研提纲,做到带着问题去调研,带着问题在调研中思考。调研结束后,召开调研小结会,剖析存在问题,提出针对性的意见建议,在充分吸纳意见建议的基础上,形成了2个《调研报告》,其中,《临沧市四个农民专业合作社的做法经验》的建言资政专报,得到市政协李银峰主席的批示。三是聚焦经济发展议政建言。精心组织筹划2021年全市上半年经济运行情况专题议政性常委会会议,市政协经济和农业农村委与市发改委、市财政局、组成调研组深入临翔区、云县、凤庆县部分企业和相关市直部门开展调研,通过实地调研、座谈等形式,对收集相关资料认真梳理和吸纳,形成《关于2021年全市上半年经济运行情况协商报告》。在专题议政性常委会上,组织了5名常委和相关部门负责人作协商发言,16名市政协常委提交书面发言材料,提出意见建议61条,形成《建言资政专报》上报市委。四是聚焦民生推进“协商在基层”。以政协基层履职实践基地和民主培训基地“两个基地”为平台,开展“协商在基层”,助推乡村振兴行动。指导挂钩的耿马自治县政协完成了9乡镇、2个农场管委会、1个华侨管理区、1个企业“协商在基层”实践基地的选点工作。深入耿马自治县勐撒镇城子村、孟定镇大水井村指导开展“协商在基层”的工作。开展协商活动 9场次,形成协商意见27条,擦亮“协商在基层”履职品牌。
三、发挥好专委会基础性作用,提高履职质量和水平
努力提升服务水平,着力在“专”上下功夫,在“质”上有提升。一是强化思想政治引领。全面落实政协党建“321”模式,以党建工作引领专委会履职,从政治上引导和凝聚专委会委员,筑牢共同思想政治基础,把委员的认识提高上来、统一起来,凝心聚力,从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子,确保政治上不跑偏,工作上有成效。二是转变工作方式。加强与市直经济部门和对口部门的沟通联系,走访座谈15次,共同开展对口协商和民主监督。同时,邀请对口联系部门18批,766人次参观指导临沧政协文史馆。依托“智慧政协”平台,开通网络帐号,实时与委员、与部门网上互动、转交社情民意,加强知情明政,发挥了专委会的桥梁和纽带作用。三是改进调研方法。在调研上“小切口”选题,按调研前做好“四备”、调研中开好“三会”、调研后搞好“两归”的“432”调研流程,推动调研由“遍地撒网”向“解剖麻雀”、“大而全”向“小切口”转变,采取点对点的调研,用事实数据说话,做到问题准、原因清、建议实。四是加强省市县联动。配合省政协调研组赴我市开展“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略”综合调研,并做好临沧市视频协商分会场的相关准备工作,2名市政协常委在协商视频会议进行了交流发言。省市联动调研,增强了调研的深度和广度。发挥好市政协专委会+县(区)政协联合体作用,通过市县联动指导开展“洁净城市孟定行动”、勐撒镇城子村“我的家乡我做主——建基础、强治理,共享宜居宜旅村庄”协商议事活动,解决了群众关心关注的问题,深受社会好评,增强了协商议事实效。
回顾一年的工作,对标新时代新要求我们还有许多的不足,如:协商建言的针对性、实效性不够强,履职成果的转化有待提高。下步工作中,我们将在省政协经济委的帮助指导下,在市政协党组的领导下,按照专委会工作“专”出特色,“专”出质量,“专”出水平的要求,聚焦发展大局,守正创新,求真务实,干出新时代专委会的新样子,迎接党的二十大胜利召开。
(本文执笔:俸剑虹,审稿:段静)