【核心阅读】2月28日，省政协社会和法制委员会全体委员集中学习暨全省政协社法工作座谈会在昆明召开，省政协副主席陈玉侯出席会议并讲话。会上，临沧市政协社会和法制委员会主任侯棕耀作了题为《对标“一线”工作  助力社会建设》的交流发言，得到省政协领导的高度肯定。交流材料用三个“一线”来总结，从理念、作风和状态上来找切入点，更好彰显专委会工作新气象、新特色、新成果，文稿质量比较高。

对标“一线”工作  助力社会建设

（2024年2月28日）

临沧市政协社会和法制委员会

人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。2023年，临沧市政协社法委以主题教育为引领，聚焦社会建设履职事项，着力推行专委会“一线工作法”，以“一线”的工作理念、工作作风和工作状态，全面推进专委会工作展现新气象、凸显新特色、取得新成果。我们的做法是：

一、强化“一线”思维，在思想上站位“一线”

围绕年度履职工作要点，组织入委委员和专委会干部，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。用好临沧政协文史馆、基层履职实践和民主培训基地、协商议事室、委员工作室等学习交流平台，通过学习小组集中学、调研协商专题学、网络平台线上学等方式，深入学习、深刻理解、深悟领会，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。2023年，开展委员学习小组集中学习8次，参加市政协党组市政协机关党组理论学习中心组学习10次、主题教育集中学习4次、研讨交流发言2次，开展深化供销社综合改革、殡葬管理、河道采砂管理等相关法律法规专题学习3次，运用“数字政协”移动履职APP、微信工作群开展线上学习活动27次，42名委员参与“滇红茶历史资料归集及利用”网络议政活动1次，临沧政协文史馆累计接待省内外观展团队300余批17000余人。

二、强化“一线”作风，在建言上聚焦“一线”

围绕专委会的职能职责，切实增强“一线”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，充分发挥专委会的基础性作用和委员的主体作用，努力使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，让委员发出政协声音、展现政协担当。2023年，对农村公益性公墓建设情况开展专题协商、对《临沧市河道采砂管理条例（草案）》开展立法协商、对社区食堂建设情况开展专题调研，通过建立调研前“四备”（备调研方案、备问题清单、备数据列表、备调研提纲）、调研中“三会”（内部碰头会、工作座谈会、总结分析会）、调研后“两归”（归纳建言资政专报、归集调研档案）的“432”调研工作法，组织委员扑下身子，沉到一线，与乡镇领导、村组干部、群众代表面对面座谈交流，开展农村公益性公墓建设情况网上问卷调查活动，共有2063人参与问卷调查。找准农村公益性公墓建设、河道采砂管理、社区食堂建设存在的突出问题，提出对策建议，形成《农村公益性公墓建设情况专题协商报告》得到了市人民政府领导的肯定，并批转相关部门办理；形成《临沧市河道采砂管理条例（草案）立法协商报告呈报市委、送市人大常委会，所提的立法协商意见均被采纳；2023年11月30日，云南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议审查了《临沧市河道采砂管理条例》，同意省人民代表大会法制委员会审查结果的报告，决定予以批准；2023年12月5日，临沧市人民代表大会常务委员会予以公布，自2024 年1月1日起施行；完成社区食堂建设情况专题调研报告，呈报省政协社法委。

三、强化“一线”责任，在监督上对标“一线”

坚持为国履职、为民尽责，自觉对标新时代人民政协“四个第一线”的职责定位，强化“一线”责任担当，深入开展政协民主监督工作。按照市委《临沧市2023年普法强基补短板专项行动实施方案》，采取听、看、查、问等方式，对永德县开展普法强基补短板专项行动工作进行实地督导，就存在的问题进行反馈，对下步工作提出工作建议，先后现场督导3次、书面督导1次、实地深入乡镇村组督导27个，促进了永德县普法强基补短板专项行动组织机构有效运转、动态摸排有的放矢、普法宣传有法入户、社会治理有果共享，实现了普法强基补短板专项行动“三下降一扭转”（刑事发案率、信访总量、命案数同比明显下降，扭转恶性命案高发多发态势）目标。

（本文执笔：侯棕耀；审核：袁自科）