近日，在沧源县政协的组织下，一场以“整治农村人居环境，共建宜居幸福公坎”为议题的“院坝协商”议事会议在班洪乡公坎村法宝自然村召开。公坎村协商议事会议成员、住班洪乡部分县政协委员、村“两委”干部、群众代表等30余人围坐在蔑桌前，你一言我一语，就如何建设宜居幸福公坎进行了深入协商探讨。

公坎村是班洪乡两个边境村之一，与缅甸小公鸡接壤，国境线长6.6公里，全村辖8个自然村11个村民小组。近年来，班洪乡党委、政府加快实施农村基础设施建设、人居环境提升等工程，公坎村也抓住现代化边境幸福村建设的契机，在农村居住环境改善、公共服务和基础设施等方面得到了极大提升。但是随着经济社会的发展，对比“和美乡村”及周 边村寨而言，公坎村仍存在不少差距，如何将践行浙江“千万工程”与当地实际有效结合，特别在提升农村人居环境、建设宜居宜业乡村方面，成为了摆在乡党委和村“两委”面前亟待解决的问题和难题。

在了解到公坎村的发展瓶颈后，县政协聚焦群众关心关注的热点难点，与协商议事会议成员一同实地调研走访，同村组干部、当地群众面对面交流、沟通，最终将协商议题确定为“整治农村人居环境、共建宜居幸福公坎”。

“这几年，通过脱贫攻坚和现代化边境幸福村建设，我们大力实施改厕改灶、开展‘四微工程’，全村基础设施和人居环境有了很大的提升。但还是存在一些不容忽视的问题，一些村民思想认识不足，环保观念不强，随手乱丢垃圾，公路沿线、田间地脚、村寨道路随处可见大量白色垃圾，组织集体清扫时出工不出力甚至无故缺席集体劳动；加之我村传统垃圾的处理方式是在寨子周边集中堆放和焚烧，与新时代环保要求极不相符，已经建成的垃圾焚烧炉由于缺乏人力和资金，一直闲置不用；还有群众节约意识不强，一水多用、随手关水的良好行为习惯仍然没有养成，造成水资源的浪费，雨季道路坍塌造成水管破损等问题因缺乏资金得不到及时修缮……”。公坎村协商议事会议第一召集人汪梦莹首先指出了存在的问题。“开展院坝协商，探索‘自治+整治’工作尤为必要”，她接着说道：“我们应大力开展生态环境保护宣传，扎实推进人居环境整治，持续提升群众获得感、幸福感；常态化开展爱国卫生运动，提高群众参与积极性，并将人居环境提升、农村“两勤”教育等纳入村规民约；建立健全垃圾清运、水费收缴等各项收费标准，并定期公示公开”。

“我是郑妹英，芒来党支部书记，同时也是协商议事会议成员。我们公坎村已经明确了每周一、三、五开展环境卫生工作，但是部分群众还是不自觉，不主动参加集体劳动。我提议，从我们的党员、组干部带头做起，严格执行农村人居环境整治提升制度，让人人参与人居环境整治成为一种良好的风尚”。

“是啊，能有人专门负责、规范管理就好了。有些时候，尤其是节假日，村里的垃圾清运不及时，堆了两三天，就特别难闻。不仅村容村貌受到影响，对我们村民的健康也是威胁，应及时组织清运。”县政协委员、法宝自然村村民李华说道。

“大家好，我是负责全村的水管员邵永清，也是我们村协商议事会议成员。我觉得今天的会开得很好，这里我也想说几句：应当明确水管员的职责和水费收取的标准，过去我们虽然说过收水费的事情，但是因为没有形成制度性的规定，大家缴纳水费还是不自觉，水管子破损后也没有资金修护，我们作为管护员很为难。”

“我们辖区内有一所小学，一到学生放假，校门口、主干道都是小孩子乱扔的白色垃圾。我同意召集人的意见，应该加大宣传，让全村都认识到开展农村人居环境提升工作的重要性和必要性，学校和家长要加强对孩子的教育，教育他们不乱扔垃圾、不随地吐痰、不喝生水，引导孩子从小就养成良好的习惯”法宝一组组长李雄明说。

“我赞成召集人的意见，垃圾清运、饮用水管理都应该交费，不然村上也没有那么多资金来做这件事情，但是应该规范收费标准、公开资金管理，这样群众知道了交的每一分钱用在哪里，也更愿意主动交费。”大寨组群众代表田三落说到。

协商会上，围绕召集人的发言，各方协商主体纷纷畅所欲言，对公坎村“整治农村人居环境，共建宜居幸福公坎”的必要性及具体措施进行了深入的沟通交流，大家从各自的角度出发，结合本村本寨的实际情况，对推进人居环境整治、提升基层治理能力，充分表达了自己的真实想法和意愿，提出了意见建议。最终达成三点共识：一是加强宣传力度，在全村营造开展人居环境整治、节约用水、爱护公物，养成健康良好生活习惯的浓厚氛围；二是健全完善制度，将爱护环境卫生、节约用水、常态化开展农村人居环境提升纳入村规民约；三是明确垃圾清运和水费收缴标准及实施主体，并对使用情况进行定期公开公示。

为让协商议事各方有强烈的荣誉感、获得感、成就感，增强落实协商成果相关部门的责任感、紧迫感、使命感，协商议事会议后，班洪乡党委对协商达成的成果进行了交办，并提出要健全运行机制、积极推动协商成果转化、及时总结成功经验和亮点的工作要求。

本次“院坝协商”会议，充分调动了协商议事会议成员、政协委员、村组干部、群众代表等各方的积极性和主动性，体现了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的协商精神，会议在共建共治共享“和美村寨”方面进行了有效探索，进一步统一了思想、凝聚了共识，助推了农村深入开展爱国卫生运动、绿美村庄建设行动、宜居宜业和美乡村建设。