【核心阅读】2022年6月28日，在全省政协系统深入开展委员联系服务界别群众工作推进会上，市政协副主席李彪同志作了《以“三建”促“三化”  推动更好联系和服务界别群众》的大会交流发言，得到与会省政协领导和其他同志的肯定和好评。作为三个交流发言的州市政协之一，临沧市政协的经验突出表现在“建”，即建平台、建基地、建制度。通过“建”把推动委员履职触角前移、重心下沉，打通联系服务群众的“最后一公里”，让群众深切感受到“政协很近，委员很亲”。

以“三建”促“三化”

推动更好联系和服务界别群众

近年来，临沧市政协按照省政协加强委员联系服务界别群众工作的统一部署，着力在建平台、建基地、建制度上下功夫，推动委员联系服务界别群众常态化、实效化、规范化，实现了委员联系服务界别群众更多元、更紧密、更有效。

一、建立“三类”委员工作室，推动联系服务界别群众常态化

我们采取专委会组建、界别组建、个人自愿组建三种方式设立委员工作室，把委员工作室建成联系界别群众的主平台。一是在乡镇设立专委会委员工作室。在全市77个乡镇（街道）统一设立了专委会委员工作室，由市县政协专委会负责人担任工作室主任，成员由入委委员组成，有组织有计划地开展经常性联系工作。临翔区政协在玉龙社区设立了民族宗教和外事委工作室，以“委员工作室＋协商在基层、提案培育、社情民意收集站”模式开展联系服务界别群众工作，目前共组织协商议事2场，培育提案3个，反映社情民意信息7条，服务群众600多人次，2万多名群众从政协履职成果转化中获益。二是探索设立界别委员工作室。根据各界别委员分布和界别群众需求，把委员工作室建在界别上，由界别牵头人担任工作室主任，其他界别委员为成员。重点在边境村、城市社区、双助推联络点等设立界别委员工作室，经常性沉下去开展思想政治引领、化解矛盾纠纷、凝聚群众共识等工作。目前共设立界别委员工作室4个。三是鼓励设立专家委员工作室。结合委员个人自身职业特点，在8县（区）探索设立了9个涉及医药卫生、法律服务等领域的专家委员工作室，立足专业优势常态化服务界别群众。临翔区政协在居住着8000多户近2万人的玉龙社区设立中医专家王昆委员工作室，每个星期二下午进行义务坐诊，服务群众1000多人次。

二、建立“两个”基地，推动联系服务界别群众实效化

我们由市县专委会共同选点，建立融合基层履职实践和民主培训功能基地，提升委员服务界别群众工作实效。一是明确建的目标。明确建立“两个基地”的主要目标任务，在县（区）建立8个市政协委员履职组，在乡镇（街道）、村（社区）建立80个基层履职实践和民主培训基地。镇康县政协以红岩村“两个基地”建设推动政协协商嵌入边疆基层社会治理，取得了良好效果。二是制定管的标准。选择基础条件好的村（社区）来建设“两个基地”，统一标准挂好一块牌子，建立包括履职方式、培训内容等工作制度，累计组织开展活动和培训教育230场次，参与群众1.8万多人次。三是统一用的方式。引导委员用好“两个基地”，每年开展一次蹲点调研、参加一次协商议事会议、撰写一篇建言资政专报、反映一条社情民意信息、组织一次协商民主培训活动，目前累计蹲点调研12次、组织协商议事会议18次、撰写建言资政专报12篇、反映社情民意86条、协商民主培训8次，社情民意信息《关于重点保护开发云南古茶园世界茶树基因库的建议》，得到了省政协领导的批示。

三、建立“三项”制度，推动联系服务界别群众规范化

我们坚持制度先行，探索工作机制、丰富活动形式、做好服务保障，推动委员联系服务界别群众工作更加规范有序。一是建立联系界别制度。17个界别分别由主席会议班子成员、8个专门委员会联系，每个主席会议班子成员、各专委会对应联系2至3个界别，分头指导开展好各类界别活动。备受工商联界别群众关注的三级政协联动助力凤庆“滇红”茶香飘世界等协商案例，被评为全省政协系统“协商在基层”创新案例。二是建立界别召集人制度。推举组织能力较强、工作热情较高的34名委员担任界别召集人，召集人从该界别委员中产生。年内，界别召集人共组织界别专题学习研讨活动2次、界别小组活动12次，积极联系和服务好界别群众。三是建立委员联系界别群众制度。按照就近、就地、就岗的原则，每位委员根据实际情况选择联系2至3名有代表性的群众，1749名市县政协委员与5280名界别群众建立了固定联系，采取电话、走访、座谈等形式，每季度开展1次联系服务活动，积极宣传党的方针政策，反映界别群众的呼声和诉求。

下一步，我们将继续深化落实习近平总书记重要讲话精神，准确把握政协特点规律，聚焦双向发力，搭好台、唱好戏，努力在建设国家可持续发展示范区中展现政协的担当作为。

（本文执笔：王建平  郑耀军，审稿：字德用）