临沧市政协委员徐雄声：

我于今年8月22日到永德县德党镇户乃社区一片区担任“自然村长”，通过一个多月的履职，我深切感受到，运用好“自然村长”这一机制，能解决基层很多问题，能为老百姓带来实实在在的好处。

一、我为什么选择当“自然村长”

我于2023年4月从市委副秘书长、市委督查室主任转任市政协一级调研员，今年59岁，还有一年就退休了，许多同志认为我就是到政协过渡一下，等着退休。我虽然是两届市政协委员，但之前我对政协工作了解不多，到市政协工作后，我深深感受到，这些年临沧市政协紧紧围绕市委中心工作，工作做到全国有影响、全省有地位，一个边疆、多民族、欠发达的市一级政协，能够做出这样的成绩，说明了一个道理：只要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握新时代人民政协的性质定位，政协工作就大有可为。在市政协这种争创一流、团结干事氛围的感染下，我很快进入角色，主动融入工作，先后完成了《落实习近平总书记给沧源县边境村老支书们回信的意见建议》《临沧市公务用车情况调研报告》《临沧市体育产业发展情况调研报告》《永德县诃子产业发展情况调研报告》等4个调研报告，同时积极参与市政协其他工作。任职有年限，工作无限期，只要想做事，在什么岗位都能发光发热。通过这些年的工作，我也深刻体会到：要想取得斐然的成绩，取决于工作态度是见子打子还是匠心独运，是墨守成规还是改革创新，是主动谋划还是被动应付，不同的想法就会有不同的做法，不同的做法就会产生不同的效果。正是临沧市政协这种敢于向全国一流看齐的精神，才能克服了一个又一个困难，把一个个不可能变成可能，这种精神也正是临沧实现跨越发展所需要的，“我是临沧人”就要时时想着临沧事、处处展现新作为。

作为一名政协委员、政协干部，就应该坚决拥护市委的决定、响应市委的号召。当得知市委决定在市级部门选派“自然村长”后，我认真学习了市委文件精神，认真思考了自己的实际情况，我生在农村、长在农村，熟悉农村生活；其次我在乡镇任过党委书记，知道农村工作怎么抓，在市委督查室10年的工作经历，了解党在农村的方针政策。特别是当我知道市政协符合条件的人员都积极报名，有的同志上有老下有小，下去要克服许多困难，他们这种精神给我很大激励。我除了年纪偏大外，身体好，没有家庭拖累、没有后顾之忧，去当“自然村长”可能发挥比在机关更大的作用，于是我毫不犹豫向组织报了名，感谢组织批准了我的申请，使我能在退休之前为群众做点实事，这就是我的真实想法。

二、当“自然村长”后做了什么

（一）了解村情民意。8月23日，我到永德县德党镇户乃社区报到后，对社情社貌作了初步了解。户乃社区是今年7月份新成立的社区，属于城郊结合部，以农为主。在社区干部的带领下我进村入户了解情况，共走访农户78户，与他们拉家常、讲闲白，从中了解他们的真实想法和生产生活情况，我也给他们灌输一些新思想、新观念，比如环境卫生、子女教育、产业发展问题等，解答他们提出的疑虑。从走访的情况看，通过脱贫攻坚和乡村振兴，户乃社区的基础设施有了全面改善，居民收入渠道不断增多，乡亲们的获得感、幸福感、安全感显著增强，民风民俗总体是好的。

（二）调解矛盾纠纷。走访中我收集了户乃社区涉及面广、情况复杂、年代久远、群众反映强烈的纠纷有4件。第一件是机耕路纠纷，路修不通，机动车走不了，涉及60多户农户，时间长达10年；第二件是集体土地被侵占，涉及100多户农户，时间也有8年；第三件是公共道路排水沟被村民建房堵塞，遇到下雨路就被水淹，影响整个户乃村群众正常通行，时间6年；第四件是德党河水库征地拆迁遗留问题。这些纠纷群众多次上访，村上也多次进行调解，但因时间跨度长、涉及群众多、诉求不一样导致调而未果。因为关乎大多数群众的利益，群众怨气很大，也影响了社区干部在群众中的威信。社区干部提起这些问题就头痛，按他们的话说是“根本整不翻吃”。我给他们打气，要敢于直面问题，要想树立威信，就要通过解决这些“疑难杂症”。得到社区干部的支持后，我同他们多方了解核实情况，多方征求解决办法，并主动向永德县政协汇报，希望发挥协商民主在基层社会治理中的作用。在县政协的支持下，我们汇总群众建议，分析问题症结，研究解决方案，在认为条件基本成熟的前提下，由县政协出面，将利益关系人找在一起商量，没有会议室，没有座席卡，就在纠纷现场商量，大家对着纠纷点，充分发表意见，我们作为中间人，依法依理出面说公道话，只要站在多数人的利益说话，群众还是听得进去、想得明白的。现在3件纠纷已全面化解，只有德党河水库征地遗留问题需要上级资金支持才能解决。这3件纠纷的成功化解，都是政协搭台、反复商量的结果。人民政协作为专门协商机构，在农村可以发挥独特的作用，我也真正理解了习近平总书记提出的“有事好商量，众人的事情由众人商量”的深刻内涵。农村的问题说复杂也复杂，说简单也简单，小事不小，大事也不大，大多数纠纷都是因为“气不平”“说不开”引起的，只要我们贴心服务群众，搭建一个给群众说话的平台，让他们把话说通、说开，都是邻里乡亲的，没有什么心结不能化解的，没有什么问题不能商量的，大家的事大家商量着办，我想这就是基层民主的真谛，也是“枫桥经验”所蕴含的道理。

（三）修改村规民约。大体了解社区的情况后，我着手修改村规民约，原来的村规民约有7页，大多数不结合实际，还有一些官话套话，群众理解不了，比如“旗帜鲜明反对资产阶级自由化”等，我将走访的情况，结合村情民情，群众所盼，通俗易懂整理了6条，征求了社区干部意见，下步将召开居民代表大会讨论。

三、怎么当好“自然村长”

（一）抓好产业发展，千方百计增加居民收入。以农业为基点，立足本地特色，紧盯蔬菜、烤烟、茶叶、畜牧业等传统产业，提高科学化水平，推动传统产业提质增效。合理引导群众积极参加劳动技能培训和外出务工，千方百计增加居民收入。

（二）实施“千万工程”，建设绿美村庄。现在农村基础设施好了，远看绿水青山、青瓦白墙，一幅活脱脱的“富春山居图”，走进村庄、走进农家，心情就变得格外沉闷，垃圾成堆、污水横流、乱搭乱建，卫生环境与青瓦白墙极不相称。我们要下决心通过修订村规民约、教育引导、协商议事，建立起务实管用的制度体系，全面提升人居环境。

（三）推广“枫桥经验”，建立纠纷化解机制。只要纠纷一天不化解，就会多一天风险隐患。我们要紧紧依靠人民群众，把遇事多商量作为基本的工作方法，畅通矛盾纠纷化解的渠道，让小事不出村、矛盾不上交成为常态。针对少数基层“整不翻吃”的矛盾纠纷，要把临沧创造的“边寨协商”经验用好用活，探索以村（社区）主导、乡（镇）支持、部门参与、政协搭台的工作机制，听群众说想法、听部门讲办法，再由政协归纳说法，打造基层协商与政协协商协调配合的矛盾纠纷调解机制，让基层组织在矛盾纠纷化解中增加本领、树立威信、赢得民心。

户乃村新貌

通过一个多月的履职，我深切感受到，运用好“自然村长”这一机制，能解决基层很多问题，能为老百姓带来实实在在的好处。我相信，通过发挥“自然村长”的作用，用三年时间攻坚，临沧一幅幅各具特色的“富春山居图”会呈现在世人面前。我们一定按照市委要求，认真履职尽责，发挥作用，让村子变个样子。